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电子招投标案例Typical Cases

2015年05月18日松原政府采购电子招投标系统案例

概述
        由于政府采购工作任务比较繁重,采购过程相对复杂,步骤繁多,传统的采购模式已经很难满足日常工作,并且存在诸多弊端,阻碍了政府采购市场的发展。为了加强松原市政府采购信息化建设,保证市政府采购各环节的公开、公平、公正原则的贯彻落实,提高采购透明度,提高工作效果,减轻工作人员工作强度和压力,节约社会资源和交易成本,松原市政府采购中心拟建设“松原市政府采购中心采购管理系统”,以促进政府采购市场的健康发展,推动政府的职能转变,由此推进生态文明和廉政建设。

 

        

该系统将在规范政府采购程序、实现标准化管理、提高工作效率、强化执行监督等方面发挥重要作用。要求该系统基于互联网,具备信息发布、政府采购业务处理、数据交换等功能,基本涵盖了政府采购业务的全部流程。利用此系统可以实现采购流程的数字化管理、远程数据监控、采购信息及时通知等功能,保证采购招标流程的顺利、有序实施,保障投标单位和采购单位的权利和利益。

 

 


系统支持范围:
一、采购类型
 货物类
 工程类
 服务类
二、采购方式
 公开招标
 邀请招标
 单一来源
 询价采购
 竞争性谈判
 协议供货\定点采购


建设原则
 先进性原则
项目建设立足高起点,采用主流技术,在满足需求的基础上,使系统具有国内领先技术的水平。
 开放性原则
项目建设采用的技术均为开放技术、有利于移植,能够在Windows系列、Linux和Unix操作系统上运行,保证服务质量。
 经济性原则
项目建设满足松原市政府采购中心现有设备、网络等环境资源;依托并整合现有应用、数据等信息资源;提高投资效率,避免重复建设。
 成熟性原则
项目建设采用经过市场证实的成熟的技术,减少技术风险。
 可扩展性原则
系统开发充分考虑今后政府采购改革与业务发展需要,具有一定的前瞻性。系统开发应采用先进的软硬件技术,业务流程应可以根据需要进行灵活配置,系统功能也要易于扩充,以保证系统具有较长的生命周期。应制定规范的管理制度并采取有效的技术手段,确保系统的性能、数据安全和运行安全。
 标准化和规范化原则
系统建设严格遵循国家和行业有关法律法规和技术规范的要求,从业务、技术、运行管理等方面对项目的整体建设和实施进行初步设计,充分体现标准化和规范化。
 安全性原则
系统建设严格遵循国家和行业有关信息系统安全保密的有关政策、标准和规范的要求,使该系统在网络、应用、数据信息等多层面获得有力的安全保障。并且采用业界成熟的安全技术,切实避免系统破坏和数据泄密的风险。


实现目标
        系统建设的总体目标是建设一个“功能完善、规范透明、资源共享、安全高效”的政府采购管理系统,以提高松原市政府采购管理水平和工作效率,促进松原市政府采购规范化、科学化和精细化管理。除了具备基本的政府采购业务处理功能外,系统还将着重做好以下三项工作:一是进一步加强政府采购信息和行为的公开工作。二是引入电子化监管、质量管理等机制,实现对政府采购业务规程、关键业务节点的管控,提高工作透明度,规范采购行为,提高工作效率。三是充分利用系统数据资源,提高数据分析挖掘能力,为领导者提供有效的决策支持。


系统总体特点
业务建模和基础逻辑分离,业务可配置:
实现了由业务建立模型,通过配置实现业务过程;业务过程的逻辑、数据和通信等由平台完成。
满足个性化需求和业务变更,与时俱进:满足业务流程变更频繁的需要,随需应变;通过培训可以由用户系统配置管理员通过图形化界面、无编程地实现业务流程的配置,以快速适应业务变更。
降低系统总体实施成本:根据业务流程而设计,降低项目实施和应用变更风险;
快速配置标准功能:对于用户在管理模式、业务流程、用户界面的等个性需求,可以通过平台的配置工具,快速进行个性化配置。

 

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